柏嘉慧

习近平总书记指出：“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行。”这一重要论断把网络安全上升到了国家安全层面，为推动我国网络安全体系的建立，树立正确的网络安全观指明了方向，我们必须以总体国家安全观为指引，增强网络安全意识，筑牢网络安全屏障，为中国式现代化建设提供坚实保障。

处理好安全与发展的辩证关系

网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。

2024年，我国数字经济规模不断突破，信息技术的广泛应用催生了工业互联网、人工智能等新业态，成为我国经济发展的重要推动力，正在倒逼网络安全技术创新。习近平总书记多次强调“安全是发展的前提，发展是安全的保障”，深刻揭示了二者相辅相成、辩证统一的关系。这种动态平衡既需要信息技术突破的支撑，更依赖治理体系与时俱进的创新。在追求安全与发展的辩证统一过程中需警惕两种错误倾向：一是“安全泛化”思维，将网络安全简单等同于国家安全，忽视不同领域风险属性的差异性；二是“技术决定论”，即片面强调绝对安全而阻滞发展。要践行总体国家安全观，增强正确网络安全意识，稳固网络安全屏障，需要构建科学的安全评估体系，针对不同领域风险精准施策，合理分配安全资源。同时，秉持发展的眼光看待安全问题，在发展中动态提升安全保障能力，以安全护航发展，让发展为安全赋能，实现安全与发展的良性互动。

坚持人民主体地位

习近平总书记提出的“网络安全为人民，网络安全靠人民”理念，深刻揭示了人民在网络安全治理中的双重角色——既是安全成果的享有者，也是安全防线的构筑者。

一方面，网络安全意识的巩固需立足人民需求，针对个人信息泄露、网络诈骗等民生痛点精准施策，聚焦隐私保护、风险预警等现实诉求，例如，通过《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法规强化权益保障，网络并非法外之地，违法必究，树立大众对法律的敬畏心。另一方面，人民作为治理主体的能动性需要系统性激发，培育“责任共担、成果共享”的网络安全文化。只有将技术防御体系与公众参与机制相融合，才能突破“政府主导、被动防御”的传统模式，形成“人人有责、人人尽责”的治理生态。

防范网络风险

由于网络具有无国界性、无中心性和信息容量巨大、传播速度快、交互性强等特征，随着网络信息技术的不断发展，网络安全之于国家安全可谓“牵一发而动全身”，网络安全对政治、军事、经济、文化、社会、科技等各领域安全产生深刻影响。因此，我们更需要自上而下，从国家层面到每一位民众都增强网络安全意识，从被动防御到主动防范，将网络危险扼杀在摇篮之中。一是加强网络安全知识教育。将网络安全知识纳入国民教育培训体系，从青少年开始培养网络安全意识，营造全民网络安全的社会氛围。二是增强网络安全法律意识。政府加大对网络违法犯罪行为的打击力度，通过典型案例，宣传相关法律法规，展现强大的法律威慑力，引导民众自觉在网络空间遵守网络安全的法律法规。三是增强网络安全防范意识。培养安全使用网络的习惯，无论是对公还是对私，养成不随意点击不明来源的链接、邮件、广告，涉密计算机坚决杜绝互联网连接等良好习惯，从根源上杜绝网络危险滋生。

(作者单位：中共七台河市委党校)