本报记者 李闯

今年以来，市应急管理局以公办主导、便民高效、教考分离为原则，全力推进安全生产考试点标准化、规范化建设，打通技能提升与持证上岗“最后一公里”，从源头防范化解无证作业风险，为全市安全生产领域从业人员资格考核工作提供有力支撑。

坚持公办属性，优化考点布局，彻底实现教考分离。市应急管理局立足辖区产业分布、企业布局和从业人员数量，科学谋划，精准布点，依托局属事业单位设立市安全生产技术中心考试点，严格落实教考分离规定，克服建设资金难问题，积极采取购买服务和技术合作等途径，实现考试场所、设备设施、人员队伍全公办，从根本上杜绝培训机构参与考试组织、培训与考试捆绑等问题。

厘清监管权责，健全制度体系，打造阳光规范考场。为确保考试工作严谨有序、全程可控，市应急管理局明晰监管与实施主体职责，明确市应急管理局履行监督职责、市考试分中心履行管理职责、市安全生产技术中心考试点负责具体考务组织，形成监管到位、分工明确、运转高效的工作格局，系统制定考务工作规程、考场管理制度、考生守则、违纪违规处理办法等一系列规章制度，对考前资格核验、考场秩序管控、设备运行保障、考后成绩公示、档案规范归档等环节作出细化要求，实现全链条闭环管理。优选业务能力过硬、纪律作风严谨的7名在编人员充实一线岗位，配齐配强专职考务员、现场监督员、设备运维员，严格执行考场纪律、全程音视频监控、身份信息核验等措施，坚决杜绝替考、作弊、违规操作等行为，全力营造规范透明、公平公正的考试环境。

落实证书互认，简化办事流程，切实减轻群众负担。聚焦从业人员“少跑腿、减负担、快取证”需求，市应急管理局严格落实国家、省关于特种作业人员培训考核政策要求，全面推行证书互认、免培直考举措。对已持有市场监管、住建部门核发的电工、焊工等特种作业操作证书的人员，以及中等职业学校相关专业毕业生，经资格审核后，可直接参加理论与实操考试，不再重复参加培训，有效缩短取证周期，降低时间与经济成本，简化流程，优化服务，极大地激发了从业人员主动参训、积极应考的热情，从源头上减少无证上岗行为。

规范资金管理，强化保障能力，确保考试点长效运行。市应急管理局主动对接财政部门，严格执行行政事业性收费政策，全面公开收费项目、收费标准、资金用途，主动接受社会监督。考试收费全面落实“收支两条线”管理要求，推行扫码缴费、现场即时开票等举措，最大限度精简缴费流程，让考生便捷缴费、无需多跑。资金管理专款专用，所有资金全部用于考场设备更新、实操耗材购置、监控系统升级、考务人员保障、考场安全运维等必要支出，杜绝截留、挤占、挪用等行为，建立健全资金使用月度核查、年度审计公示制度，以严格的资金管理保障考试点软硬件持续升级、服务能力稳步提升，实现公办考试点长期稳定、高效运行。

今年以来，我市考试点全面实行常态化“考试周”制度，灵活安排考试时间，最大限度适配企业生产与从业人员作息，有效化解工学矛盾。截至目前，已累计组织考试3038人，合格2371人，合格率达78%。