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以组织振兴为引领和保障,推动乡村振兴战略实施

稿源:七台河日报 作者:司海燕 2018/05/10 编辑:陈荣娣
 

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好‘三农’工作的总抓手。今年两会期间,习近平总书记在参加山东代表团审议时指出,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。并且提出了“五个振兴”的科学论断:推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴。“五个振兴”是一个相互作用、相互支撑的完整体系,与产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求互为表里。其中组织振兴是其他四个振兴实现的引领指导和坚强保障。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,基层党组织的振兴关系着党的事业的兴衰,更决定着乡村振兴战略能否取得最终的胜利。

  增强农村基层党组织政治领导力,推动乡村产业振兴。“务农重本,国之大纲”,产业振兴是乡村振兴的基础。乡村的产业振兴了,人才、资金等要素才会向乡村聚集。中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》中提到,乡村振兴战略基本原则之一就是“坚持党管农村工作”。一要强化党的组织覆盖。把握新时代农村产业发展多元化的特点,及时跟进基层党组织建设,要在新社会组织、非公有制经济组织、农村龙头企业中建立党组织工作;建立“一核多元”式的领导体制,强化农村党组织对区域内其他组织的引领作用,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。二要提升农村基层党组织的领导发展力。要把握好产业振兴的总方向,精准施策。推动构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农业由增产导向转向提质导向,实现农村一二三产业融合发展。开展“先进带后进、强村带弱村”帮扶活动,推行支部联建、路子联通、产业联动、设施联抓的联结模式,着力解决农村发展不平衡,贫困村自我发展能力弱等问题。

  增强农村基层党组织的组织凝聚力,推动乡村人才振兴。乡村振兴关键在人、在人才。习近平总书记明确要求,要打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。一要增强统带能力,切实加强农村基层党组织带头人队伍建设。按照思想整治素质好、带领致富能力强、服务群众能力强、依法治理能力强、廉洁自律意识强的“一好四强”标准,确保选出好带头人、好的党组织。二要拓宽选人视野和渠道,注重培养青年农民、高校毕业生、退伍军人、致富能手等优秀党员,进入农村基层党组织书记队伍,积极吸引外出务工经商党员到村任职、回报家乡,解决农村人才匮乏、后继缺人的问题。三要建立常态化培训机制,增强农村基层党组织书记的业务能力和工作本领;适应农村发展需要,把致富能力强的村民培养成党员,把党员培养成致富带头人,让他们在推动乡村振兴发展中发挥更大的作用。

  增强农村基层党组织思想引领力,推动乡村文化振兴。总书记指出“农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断”。推动乡村文化振兴,实现弘扬主旋律和社会正气的目标,需要农村基层党组织作为引领和保障。一要加强农村思想道德建设,深入挖掘和传承中华传统农耕文化,进一步丰富农民群众的文化生活内涵。以农民群众喜闻乐见的形式开展农村精神文明建设活动,弘扬富有正能量的典范,引导树立文明乡风、良好家风、淳朴民风,推动社会主义核心价值观在农村落地生根、开花结果,切实改善农民精神风貌,焕发乡村文明新气象。二要按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求,健全乡村公共文化服务体系。充分利用好县级公共文化机构的带动功能,推进农村基层综合性文化服务中心建设,实现乡村两级公共文化服务全覆盖,提升服务效能。三要培育挖掘农村本土人才,发挥乡贤作用,引导群众移风易俗。要引领鼓励农村文化市场繁荣发展,丰富农村文化业态,加强农村文化市场监管。

  增强农村基层党组织综合治理力,推动乡村生态振兴。农村基层党组织要坚持绿色发展理念,提升综合治理能力,加强农村突出环境问题综合治理,让良好生态成为乡村振兴支撑点。一要推进农村基础设施和公共服务一体化,切实解决垃圾和厕所这两个农民最关切、最影响农村生活环境和质量的“痛点”,让农村重新成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。二要增加农业生态产品和服务供给。正确处理开发与保护的关系,运用现代科技和管理手段,将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势,提供更多更好的绿色生态产品和服务,促进生态和经济良性循环。三要充分利用乡村条件,展现本土特色。创建特色农村生态旅游示范村镇和精品线路,打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。

  在“五个振兴”中,人才振兴、组织振兴是抓手,产业振兴、文化振兴和生态振兴是目标,共同构成乡村振兴的美丽图景,互相促进。乡村振兴离不开农村基层党组织的振兴,农村基层党组织的振兴需要持续增强党建工作。站在新的历史起点上,我们要以习近平总书记的“三农思想”为指导,以组织振兴为核心引领和坚强保障,确保“五个振兴”全部落到实处,共同开创中国乡村振兴战略的新局面。

  (作者单位:中共七台河市委党校)


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