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七台河市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议
(2021年9月24日七台河市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过)
稿源:七台河日报 2021/09/26 编辑:李妹崇
 

  2021年09月26日

  2016年至2020年,全市第七个五年普法规划得到顺利实施,在增强全社会法治观念、推动提高社会治理法治化水平等方面取得了明显成效。当前,我市正处在开启全面建设社会主义现代化七台河新征程的关键时期。为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,进一步提升新时代公民法治素养和社会治理法治化水平,形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围,更好地服务和推动全市“十四五”时期经济社会发展,根据《全国人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》和《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》,结合我市实际情况,作出决议如下:

  一、以习近平法治思想引领全民普法工作高质量发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全面落实习近平法治思想,将习近平法治思想作为新时代普法工作的首要政治任务,贯彻落实到全面依法治国全过程和全民普法的各个方面,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展,深入人心,更好的指导实践,为全市“十四五”时期经济社会转型振兴全方位振兴,实现高质量发展,全面建设社会主义现代化七台河营造良好的法治环境。

  二、切实突出法治宣传教育重点。加强宪法及相关法的宣传,推动落实宪法宣誓制度,通过“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等活动普及宪法知识,阐释宪法精神和“中国之治”的制度基础,弘扬宪法精神。推进党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调;加强民法典宣传,推动民法典走到群众身边,走进群众心里,提高人民群众运用民法典维护合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力;开展国家安全法、保密法、治安管理处罚法、道路安全交通法等与国家安全和群众平安相关的法律法规宣传,推动平安七台河建设;加强与“三农”有关的法律法规宣传,助力实施乡村振兴战略;开展优化营商环境、加强生态环境保护、促进科技创新、食品药品安全、保障改善民生、社会应急管理、网络及信息安全等群众关心的法律法规的宣传,更好满足人民群众需求,提高人民群众的生活质量;结合七台河市东北抗联文化遗存保护利用条例的宣传,推进城市特色法治文化建设。充分利用岚棒山东北抗联二路军总部遗址和京石泉村红色景观以及侵华日军罪证勃利密塞等载体,传播社会主义法治理念,弘扬社会主义法治精神。

  三、持续提升公民法治素养。坚持抓好“关键少数”,发挥领导干部带头示范作用,建立领导干部应知应会法律法规清单制度,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。落实公民终身法治教育制度,将法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系。落实国家工作人员学法用法制度,将法治素养和依法履职情况纳入考核干部的重要内容,不断提高国家工作人员依法决策、依法行政、依法管理的能力;加强青少年法治教育,全面落实《青少年法治教育大纲》,完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与的青少年法治教育格局。加强法治师资培养,提高法治课程质量,教育引导青少年从小树立法治理念;对煤炭、房地产、金融等重点领域的企业经营管理人员,加强诚信守诺的法治教育,增强依法诚信经营意识;加强妇女、儿童、老年人、残疾人、农民工等群体的法治宣传教育,提高运用法律途径维护自身合法权益的意识和能力。

  四、统筹普法与依法治理有机融合。坚持法治宣传教育与推进多层次多领域依法治理相结合,将普法融入到全面依法治市全过程。加强基层依法治理,推进法治乡村(社区)建设,推动全面依法治市各项措施在基层落地生根。以法治方式完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,充分发挥普法在基层治理体系中的作用,提高基层社会治理法治化水平。深化行业依法治理,引导和支持各行业依法制定规约、章程,促进各行业依法经营、重信守诺,实现行业自我约束、自我管理,规范和促进行业健康有序发展。提高社会应急状态下依法治理能力和水平,开展公共卫生安全、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面法治宣传教育,促进全社会在应急状态下依法行动、依法办事,依法维护社会秩序。推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

  五、提高普法工作针对性和实效性。将普法深度融入立法、执法、司法和法律服务全过程,开展实时精准普法。建立年度地方性法规专项宣传和同步解读制度,加强地方立法常态化宣传报道。加大以案普法、以案释法力度,建立完善法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度和典型案例发布制度,健全以案普法长效机制,使典型案事件依法处理过程成为全民普法的公开课。健全社会普法教育机制,壮大社会普法力量,加强管理服务引导,健全考核评价激励,推动社会普法服务规范化、常态化、制度化,充分发挥群团组织、社会组织等社会力量和融媒体在公益普法中的作用,形成人民群众广泛参与普法活动的新格局。结合不同地区、不同群体的特点和需求,坚持集中宣传教育与经常宣传教育相结合,把普法融入人民群众日常生活。加强新技术新媒体在普法中的运用,丰富普法内容,拓展普法平台,创新普法方式,开展“智慧普法”,使普法更为广大人民群众喜闻乐见。

  六、强化组织实施和监督检查。坚持党对普法工作的全面领导,压实普法主体职责,落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制和普法责任清单制度,促进各社会团体、企事业单位以及其他组织履行普法责任,健全“党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体”的法治宣传教育工作格局。各级人民政府要将普法工作纳入国民经济和社会发展规划,纳入绩效考评、法治建设和平安建设等考核评价内容,将普法经费列入本级财政预算;要认真组织实施法治宣传教育第八个五年规划,做好中期评估检查和终期总结验收,加强检查结果的运用,向本级人民代表大会常务委员会报告工作开展情况。各级人大及其常委会要通过开展执法检查、听取和审议专项工作报告、专项视察和专题调研等形式,加强对普法工作的监督检查,确保本决议有效实施。


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