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七台河市市场监督管理局提升公平竞争能力 推动全市公平竞争审查工作

来源:七台河市市场监督管理局    2025-02-27

作者:

编辑:李妹崇

今年以来,七台河市市场监督管理局始终将公平竞争审查作为优化营商环境、维护公平竞争市场秩序、推动经济高质量发展的重要抓手,充分发挥联席会议职能作用,积极引导各成员单位齐心协力推动公平竞争审查工作向纵深推进,营造公平、透明、有序的市场环境。

一、坚持科学统筹,吹响竞争审查“冲锋号”

一是健全审查工作机制。制定公平竞争审查制度,出台公平竞争政策实施工作清单,规范公平竞争审查程序,夯实竞争政策基础地位,强化公平竞争审查制度实施。二是完善内部审查机制。将公平竞争审查纳入各部门公文起草程序,通过“业务科室自我审查、特定科室统一审查”模式,实现公平竞争审查工作全覆盖。三是深化审查改革创新。深化公平竞争审查信息化建设,实时监测网上公开政策,探索公平竞争审查在线监测评估系统在政府采购等领域的广泛应用。

二、注重协调联动,打出清理评估“组合拳”

一是强化政策措施清理。坚持“谁制定、谁清理”原则,对妨碍市场准入和退出、妨碍统一要素和资源市场的存量政策措施清理评估;按照“谁起草、谁审查”原则,督促各部门落实“内部特定机构统一审查”模式,对涉及市场主体经济活动的政策措施,坚持起草单位和市场监管部门“双重”审查机制。二是强化政策措施抽查监督。采用“日常+专项、线上+线下”相结合方式对各部门开展政策措施抽查监督,有力提升了审查质效。三是强化制度刚性约束。落实公平竞争审查制度纳入依法治市考核、质量考核和营商环境评价体系,不断增强公平竞争审查刚性约束。

三、强化能力提升,下好人才培育“先手棋”

一是加强审查能力建设。采用线上与线下、理论与案例相结合方式加强业务培训。线上,通过公众号发布相关法律法规制度及案例,并对案例进行分析解读,提高培训效能;线下,采用“订单式”培训方式上门开展专题辅导,增强培训针对性。二是完善第三方评估机制。建立健全公平竞争审查专家库,将部门法律顾问纳入第三方评估机制,为七台河市全国统一大市场建设提供反垄断、反不正当竞争和公平竞争审查工作理论和实务支撑。三是延伸第三方评估“热传导”效应。在全市行政机关、教育、律所等单位聘任专业人员为公平竞争审查和反垄断专家,为公平竞争审查提供智力支持和人才保障。