为深入贯彻落实市委十届九次全会、市十二届人大五次会议精神，进一步提升人民群众的生活质量和幸福感，2026年，市委、市政府将重点办好20件民生实事。

一、推进棚改项目交付。完成南岸花园三期484套、东风片区942套、海天片区716套3个棚改项目建设和竣工验收，确保2142套房源交付入住，保障群众迁入新居、实现安居。(牵头单位：市政府投资项目服务中心；责任单位：桃山区政府、茄子河区政府)

二、实施老旧小区改造。启动实施茄子河区1个、桃山区1个、勃利县1个共3个老旧小区涉及1193户改造项目。完成茄子河区宏光综合楼、新兴区欣源小区、勃利县兴旺小区等8个老旧小区涉及14012户改造结转项目建设。(牵头单位：市住建局；责任单位：勃利县政府、新兴区政府、桃山区政府、茄子河区政府)

三、改造升级城乡路网。启动国道饶盖公路七台河过境段新建工程。完成国有桦南林区道路41公里路段改造，勃利县星华村等3个村6.6公里、茄子河区福山村等5个村10公里村内道路硬化项目。(牵头单位：市交通局、市农业农村局；责任单位：勃利县政府、桃山区政府、茄子河区政府)

四、加快城市管网建设。加快推进“俄气入七”，开工建设虎林—长春天然气管道至城区28.5公里次高压管网工程项目，力争年底前部分城区具备通气条件。按时序推进桃山区53公里城市燃气管道更新改造、茄子河区居民小区44.3公里燃气管网改造、新兴区39.3公里城市燃气更新改造项目建设。完成“智慧供暖”一期、中心城区集中供热管网热源整合二期项目。(牵头单位：市住建局；责任单位：市发改委、桃山区政府、茄子河区政府、新兴区政府、城投集团)

五、强化大气污染治理。推动焦化企业实施全流程超低排放改造，基本完成淘汰建成区外10蒸吨及以下燃煤锅炉，生态环保飞灰工程项目建成投用，秸秆综合利用率达91％以上，PM2.5、PM10年均浓度稳定达标。(牵头单位：市生态环境局、市城管局、市农业农村局；责任单位：勃利县政府、桃山区政府、新兴区政府、茄子河区政府)

六、加强水环境综合治理。推进入河排污口规范化建设项目，完成泥鳅河治理工程，有序开展倭肯河勃利县区段、茄子河区段幸福河湖建设。实施茄子河镇和小五站镇宏图村小流域治理项目，治理侵蚀沟25条。改造北兴污水处理厂，动态消除城市黑臭水体和劣Ⅴ类水体。(牵头单位：市生态环境局、市水务局、市住建局；责任单位：勃利县政府、桃山区政府、新兴区政府、茄子河区政府)

七、深化城乡环境整治。常态化开展破损路面、道路扬尘、窨井盖等整治，全力营造干净整洁有序的城市环境。推动建筑垃圾暂存消纳场、城市调蓄池等工程项目建成投用。开展物业诚信考核评价工作，定期晾晒评档情况，督促物业公司提升服务质量。完成勃利县18户、茄子河区14户共32户农村危房改造。纵深推进农村人居环境整治，实现95％以上村庄干净整洁有序。(牵头单位：市城管局、市通信管理办公室、市农业农村局、市住建局；责任单位：勃利县政府、桃山区政府、新兴区政府、茄子河区政府)

八、持续增加城区绿地。实施“三北六期”、森林资源提质增效等工程，重点建设4处义务植树基地，巩固森林和城区绿化覆盖率。建设学院绿地、市六小绿地、学府绿地3处口袋公园。(牵头单位：市林草局、市城管局；责任单位：市教育局、勃利县政府、桃山区政府、新兴区政府、茄子河区政府)

九、完善便民服务设施。启动新兴区兴秀社区、桃山区花园社区和茄子河区惠民花海联合社区等3个完整社区示范样板建设，打造“一刻钟便民生活圈”。完成万宝荷花池栈桥维修、人民公园公厕改扩建。新增充电桩79个，新建居民小区、村屯、工业园区、景区5G基站69个，缓解“充电难”和移动网络覆盖不足问题。(牵头单位：市住建局、市城管局、市通信管理办公室；责任单位：市民政局、市教育局、市卫健委、市工信局、桃山区政府、新兴区政府、茄子河区政府、铁塔公司、城投集团)

十、丰富群众文化生活。办好“冰雪嘉年华”“七台河之夏”“农民文化艺术节”“万宝音乐季”等品牌活动200余场。(牵头单位：市文广旅局；责任单位：勃利县政府、桃山区政府、新兴区政府、茄子河区政府)

十一、加强非遗及景区建设。申报省级非遗项目1项、市级非遗项目10项，评定市级非遗工坊3家，举办非遗展销活动10场以上。完成石龙山旅游景区等7个3A级及以下景区评定复核。(牵头单位：市文广旅局；责任单位：勃利县政府、桃山区政府、新兴区政府、茄子河区政府)

十二、举办高水平冰雪赛事。启动实施体育中心提升改造工程，推进冰上运动培训基地社会化运营，打造短道速滑赛训中心。完成国家短道速滑奥运梯队后备人才共建任务，推进上合组织冰雪体育示范区辅助区建设，举办上合组织短道速滑邀请赛等国际国内赛事3场以上，持续办好七台河冰雪运动超级联赛，以品牌赛事增强城市吸引力和影响力。(牵头单位：市体育局；责任单位：市住建局、桃山区政府、新兴区政府、茄子河区政府、勃利县政府、农投集团)

十三、办好人民满意教育。高质量办好十二年一贯制短道速滑体育学校。完成市七中和市九中操场改造工程，打造勃利县省级县域优质高中1所，持续改善办学条件。全覆盖推广市一中与哈师大附中等省内名校对接交流经验，提高中小学教育教学质量。(牵头单位：市教育局；责任单位：市体育局、勃利县政府、桃山区政府、新兴区政府、茄子河区政府)

十四、优化医疗服务供给。强化市人民医院与北京协和医院在远程会诊、病理诊断、影像判读等远程医疗领域常态化合作，让群众就近享受高端医疗服务。全面深化与牡丹江医科大学附属医院医联体建设，完善分级诊疗、双向转诊、专科共建、人才共育工作机制，着力提升诊疗水平。开展适龄妇女“两癌”、心血管病高危人群早期筛查，有效提升相关疾病高危人群识别能力。推动精神卫生福利中心全面投用。落实家庭医生签约“10个1”举措，推动优质医疗资源下沉，百姓在家门口就能享受优质医疗服务。(牵头单位：市卫健委、市民政局)

十五、开展疫苗接种惠民减免活动。面向50周岁以上人群实施重组带状疱疹疫苗(CHO细胞)第2剂次免费接种政策。面向9—26周岁女性、35—45周岁女性以及16—26周岁男性，实施九价人乳头瘤病毒疫苗(酿酒酵母)最后1剂次免费接种政策。面向9—14周岁女性、15—45周岁女性，分别实施双价人乳头瘤病毒吸附疫苗第2剂次和第2、3剂次免费接种政策。为2011年11月10日以后出生的年满13周岁女孩免费接种国家免疫规划双价人乳头瘤病毒疫苗。(牵头单位：市卫健委)

十六、加强医保体系建设。落实困难群体分类资助政策，实现困难群体100％参保，基本医保全民参保率稳定在95％以上。加快三级医院信息化升级，推进医保支付监管信息系统建设，优化医保报销流程，提升基金使用效率。(牵头单位：市医保局、市卫健委；责任单位：勃利县政府、桃山区政府、新兴区政府、茄子河区政府)

十七、强化就业服务帮扶。新建7个标准化“家门口”就业服务站，开展“就业援助月”“春风行动”等“10＋N”专项招聘活动200场以上。做好就业困难人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业帮扶，城镇新增就业5800人以上，城镇调查失业人口占比控制在6％以内。引导灵活就业人员、新就业形态人员参加职工养老保险，推动就业保障网越织越牢。(牵头单位：市人社局；责任单位：勃利县政府、桃山区政府、新兴区政府、茄子河区政府)

十八、关爱“一老一小”。提升老年人健康管理水平，为全市65岁以上老年人提供免费健康体检服务。全面落实国家育儿补贴制度，补贴范围覆盖至3岁以下婴幼儿家庭。实施“七台河共青团·伙伴计划”，面向青少年开展爱心托管、成长陪伴、学业助力等服务不少于3000人次。(牵头单位：市卫健委、团市委)

十九、改造升级养老服务设施。完成春晖养护院、福寿园老年公寓提级改造。建设桃山区、新兴区和茄子河区3个“县级养老机构消防安全管理中心”，强化养老机构智能监测与防控管理功能。完成桃山区桃西街道和桃东街道、茄子河区兴北镇和湖东街道、新兴区兴和街道和欣源街道等6个乡镇(街道)级区域性幸福养老服务中心改造。(牵头单位：市民政局；责任单位：桃山区政府、新兴区政府、茄子河区政府)

二十、提升城乡居民保障水平。统筹考虑居民人均消费支出、经济社会发展水平、最低工资标准，将城市居民最低生活保障标准由780元/人月提高到827元/人月、农村居民最低生活保障标准由585元/人月提高到632元/人月。城市特困人员基本生活保障标准由1014元/人月提高到1076元/人月，农村特困人员基本生活保障标准由761元/人月提高到822元/人月。将城乡困难家庭冬季取暖救助补助标准分别提高90元、100元。(牵头单位：市民政局)