宋晟鑫

我市作为典型煤炭资源型城市，煤炭产业长期是稳增长、保民生的重要支柱，为区域发展作出了历史性贡献。同时，长期形成的资源路径依赖，叠加产业结构单一、产业链条偏短、新旧动能转换偏慢等深层次矛盾，“一煤独大”已成为制约全市高质量发展的结构性瓶颈。深入贯彻新时代东北全面振兴、龙江全面振兴全方位振兴战略部署，我市立足资源禀赋与转型实际，科学构建“一体两翼”现代化产业发展格局，将龙江东部产业科技创新中心定位为城市转型振兴的科创之翼。全市牢牢把握科技创新这一核心抓手，聚力培育新质生产力，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业引育壮大、特色产业赋能增值，持续优化产业结构、积蓄发展势能，奋力走出一条资源型城市创新驱动、绿色转型、多元支撑的振兴之路。

锚定产业赛道 培育发展增量

培育新质生产力，关键在于发展战略性新兴产业，从根源破除摆脱传统资源路径依赖。建设龙江东部产业科技创新中心过程中，我市坚持“因地制宜、先立后破”发展思路，摒弃粗放扩张、盲目铺摊的发展思路，立足本地资源禀赋、产业根基与区位特色，精准筛选契合城市转型方向、市场前景广阔、绿色集约低碳的优质产业赛道，全力实现从“原料输出地”到“材料创新源”转变，重点培育石墨新材料、绿色生物制造、数字经济、新能源及先进制造等产业。深挖本地石墨资源优势，以科创平台牵引产业链提档升级，推动石墨产品由初级原料输出向高端负极材料、石墨烯终端应用、精密碳素制品等高附加值链条延伸，打造上下游一体贯通的完整产业体系。紧扣绿色低碳发展导向，以江河零碳园区为承载，大力发展绿色生物制造，集聚壮大生物发酵、绿色精细化工、环保新材料产业。紧抓数字经济发展风口，统筹推进产业数字化、数字产业化，以数字技术赋能工矿生产、城市治理、公共服务，持续催生数字新场景、新业态、新增长点。

推动新旧协同 聚力延链强链

以科技创新赋能煤炭绿色智能开采、从“黑色燃料”转向多元材料开发，推动煤炭清洁高效利用与精深加工，推动煤焦产业退出粗放产能输出模式，向精细化、绿色化、高端化转型，促进传统存量产业迭代升级。全面推广智能开采，高效利用5G、6G、物联网等远程操控智能化技术，实现“少人化、无人化”开采。普及智能控制系统、节能降耗技术，推进焦炉煤气制氢、煤焦油制高端化学品等技术产业化落地。围绕“煤—焦—化—氢—材料”做长链条，探索发展煤基纤维、煤基降解塑料产业。聚力建设现代化农业体系，加快实现农业发展从“靠天吃饭”向“知天而作” 的历史性转变。深挖生物技术应用潜力，选育契合本地自然条件的耐寒高附加值作物，延伸打造功能性食品、生物制剂特色产业链。以数字技术赋能农业生产，依托卫星遥感、植保无人机、物联网感知设备，构建精准播种、科学水肥、智能植保、灾害预警于一体的智慧农业生产体系。扎实培育区域农产品品牌，打造全程可追溯、贯通田间餐桌的产销链条，持续擦亮“七台河优质农产品”品牌，不断提升农产品市场竞争力与产业附加值。依托龙江东部产业科技创新中心培育壮大非煤新兴产业，补齐产业结构短板，逐步构建传统产业提质增效、新兴产业扩容壮大、多元产业协同支撑的发展格局，推动各类创新成果有效转化为产业核心竞争力，为全市经济持续稳定发展筑牢坚实根基。

打通转化壁垒 畅通创新链条

创新是第一动力，成果转化是创新赋能实体经济的关键环节。对资源型城市而言，创新要素集聚能力不足、科创载体支撑偏弱、产学研协同机制不健全、科研成果产业化周期较长，是培育新质生产力面临的突出制约。建设龙江东部产业科技创新中心，核心任务就是打通创新端与产业端之间的阻隔，构建覆盖研发、中试、产业化全流程科创服务体系。持续搭建常态化产学研用协同平台，主动对接省内外高校院所、科创企业，建立技术对接、成果共享、项目共建长效机制，定向引进适配本地产业转型的先进技术、优质项目与创新团队。持续完善科创硬件载体，提档升级中试基地、企业孵化器、产业加速器，补齐从实验室小试、中试到规模化生产的关键短板，畅通科研成果从实验室走向生产线的通道。持续优化科创扶持政策，围绕项目落地、人才引育、资金保障、土地供给、技术转化等推出精准支持举措，降低科创主体经营成本，破除成果转化制度性障碍，充分激发市场创新活力。通过持续优化营商环境、统筹要素保障、健全配套服务，吸引各类创新资源向七台河集聚，推动新技术、新项目落地生根，构建“技术创新—成果转化—产业升级—迭代创新”的良性循环，切实把创新潜能转化为现实发展动能。

擦亮城市名片 厚植特色优势

培育新质生产力，既要深耕现有产业根基，也要依托城市特色标识塑造差异化竞争优势，走出特色化科创转型路径。七台河拥有“奥运冠军之城”标志性城市品牌，冰雪体育是我市辨识度最高的地域标识，也是科创赋能现代服务业升级的重要载体。从“金色摇篮”到“产业高地”，我们依托冰雪资源积淀与体育品牌优势，推动科技创新与冰雪赛事、专业赛训、文旅康养深度融合，运用数字技术、智能装备赋能赛事运营、竞技人才培养、冰雪文旅体验、体育装备研发制造，打造标准化、智能化冰雪赛训基地，培育沉浸式冰雪文旅新业态，推动“奥运冠军之城”城市IP转化为产业发展价值，推动现代服务业成为城市转型新的增长点。牢固树立绿色低碳发展导向，践行“两翼协同、双向赋能”思路，推动东部科创中心与江河零碳园区联动发展。以科创技术为支撑，围绕碳捕集利用、绿氢产业耦合、工业节能降耗、资源循环利用等领域推广绿色工艺、智能装备，助力煤炭、煤化工产业低碳改造、降碳增效。依托科创平台孵化新能源、新型储能、节能环保等绿色产业，持续壮大低碳产业集群，实现创新驱动与绿色发展互促共进，构建创新引领、绿色低碳、循环高效的产业发展模式，不断夯实我市转型发展的独特竞争优势。

科技驱动转型，创新开辟新局。当前区域产业竞争日趋激烈，产业迭代步伐持续加快，培育壮大新质生产力，是资源型城市破解发展瓶颈、实现长远振兴的必由之路。面向新发展阶段，我市将持续深化“一体两翼”产业布局，集聚创新要素、完善科创生态、培育新兴业态、激活转型动能。坚持以创新破解发展堵点，以实干推动产业迭代，以多元产业夯实振兴根基，持续培育新产业、新模式、新动能，加快推动发展方式由资源依赖向创新驱动转变、产业结构由“一煤独大”向“多点支撑、多业并举”跨越，奋力书写资源型城市高质量转型、全方位振兴的崭新篇章。

(作者单位：中共七台河市委党校)